中国农工民主党陕西省委员会
名 誉 主 委 王世臣
主 任 委 员 陈宗兴
副主任 委员 邢佩霓 唐周怀 史俊通 黄 河 朱本章
参政议政
目前全省2773名农工党员中，有22人在各级政府及司法机关任实职，29人当选各级人大代表，有240人担任各级政协委员，52人被各级政府部门聘为特约监督员、监察员、审计员等。
一年来，省委会结合学习传达农工党全国参政议政工作会议和省政协提案工作会议精神，多次召开专题会议，研究部署参政议政工作。通过充分发挥省、市、基层三级参政议政工作网络的整体作用，建言献策取得可喜成绩。在省政协九届二次会议上，农工党政协委员送交提案80件，其中集体提案8件，占集体提案总数的17%，省委会荣获集体提案优秀奖；在大会表彰的43件优秀提案中，省委会占7件，占优秀提案总数的16%，朱本章、王安龙、巩富文、屈秋耘、何凤娥、梁军等6位同志被评为优秀提案人，分别受到表彰；农工党政协委员的72件提案和我们送交大会的6份发言材料，也有较高的质量，邢佩霓副主委和史俊通副主委分别作了题为《关注大学生就业状况，加强创业教育，积极营造良好的创业环境》和《关于“三农”问题》的大会专题发言；省委会提交的《加强和完善各级老龄机构建设，积极应对全省人口日趋老龄化的严峻挑战》提案，受到中新社陕西分社专题报道。在省十届人大二次会议上，唐周怀、张育文分别与其他代表联合提出的《关于西咸经济都市圈建设》和《根治渭河水患降低三门峡水位建议》议案，受到会议重视。2004年省“两会”期间，农工党省人大代表、政协委员倍受新闻媒体关注，陕西日报、陕西电视台、各界导报等媒体对省委会集体提案、大会发言作摘要报道，对省委会部分人大代表、政协委员进行了采访报道。省“两会”后，部分提案被列入省长、副省长、副主席督办案，受到承办单位和有关部门重视，省信息产业厅、科技厅、监察厅、审计厅、农业厅的领导先后专程到省委会机关征求意见。出席去年全国人大、政协“两会”的陈宗兴、黄河、李朋德三位同志，不负人民重托，积极参政议政，他们的议案、提案和发言，引起新闻媒体关注和国家有关部委重视，中央电视台等新闻媒体分别对他们进行了采访和报道。
2004年是农工党十三届二中全会确定的“调查研究年”。一年来，省委会根据农工党中央工作部署，为配合中央统战部开展的“多党合作制度化、规范化、程序化”课题调研和农工党中央进行的“南水北调中线水源地保护问题与对策”专题调研，组织专家、学者座谈，广泛征求意见，做了大量富有成效的工作。省委会主动加强与政府部门的对口联系，积极组织省委会人大代表、政协委员及专家、学者参与专题调研活动。省委会领导同志积极参加省人大、省政协和省委统战部组织的视察、检查活动，深入市县、乡村，就全省宏观调控、投资结构、“三农”问题、法制建设等重点、难点问题，深入调研，坦诚建言。省委会驻会领导还经常深入到汉中、宝鸡、咸阳、延安、榆林等地市的农工党组织和省直部分支部进行调研，解决自身建设有关问题。各级组织在调查研究的基础上，注重发挥专家、学者作用，形成了一批质量较高的调研报告。其中，省委会关于《民主党派机关建设体会》荣获农工党中央2004年理论研究成果三等奖；省委会常委、陕西测绘局副局长李朋德同志撰写的《我国土地资源动态监测》，在人民政协报上发表；省委会秘书长王安龙同志撰写的《深入开展调查研究，在提案质量上下功夫》，在省政协提案工作理论研讨会上获二等奖；西安市委会撰写的《西安市群众用药安全调研报告》，在西安晚报上长篇发表，引起良好社会反响。
社会服务
参与政府开发扶贫工作，开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，是农工党各级组织为经济建设服务的重要途径。2004年，省委会积极贯彻全省扶贫开发工作会议精神，继续对黄陵县仓村乡南河寨村实施定点扶贫。为落实农工党中央在西部开展的“助学支教”活动，我们支助了南河寨村小学30名学生2004年的学杂费和部分老师的教学津贴；省委会抓住全省建设能源项目的有利时机，向农业厅申请能源资金5万元，为每个农户补贴1000元，调动了他们修建沼气池的积极性，截止2004年底该村新建成沼气池56口，已全部配套使用；为解当地人畜饮水困难，省委会多方联系，帮助该村解决打井资金，目前新的机井已打好并投入使用；去年6月，省委会又将价值四十多万元的药品和医疗用品送到了当地卫生院。为配合这次捐赠活动，朱本章副主委带领农工党医卫专家放弃双休日，冒着酷暑，同车前往开展义诊。省委会的定点扶贫工作，受到省扶贫办和牵头单位省委统战部的好评。为发挥医药卫生界党员的专业优势，省委会医卫工作委员会以多种形式为困难群众送医送药，开展义诊和咨询。去年“国际科学与和平周”期间，省委会医卫工作委员会主委朱本章同志带领西安交大一、二院等多家医院的农工党医务工作者，分别在西安市中心医院、第四医院等医院和皇城宾馆会议大厅，举行大型义诊、咨询活动，先后接诊病人3000多人次，发放“健康教育”、“糖尿病防治”等科普资料500余份，省电视台、西安电视台分别作了采访报道。为了关爱弱势群体，省委会还与西安市委会联合行动，共同前往陕西敬老院、西安市第一、第二聋哑学校，西安市儿童回归村和残疾病人企业，为他们送医送药，举办健康讲座，捐赠卫生用品。这些社会公益活动，深受群众欢迎，赢得广泛赞誉。
在农工党中央对2003—2004年度全国社会服务工作先进集体和先进个人的表彰决定中，渭南市委会荣获先进地、市组织称号；西安市未央区支部荣获先进支部称号；张卓、张育文荣获先进个人称号；农工党员、华亚电子公司总经理郭永胜荣获突出贡献奖。省委会被“国际科学与和平周”中国组委会评为先进集体。
社会宣传
2004年，省委会继续按照农工党十三大确定的“建设适应新世纪要求的高素质参政党”的党建目标，围绕学习贯彻中共十六届三中、四中全会精神和农工党十三届二中全会、中共陕西省委十届四次全会以及全国、全省“两会”精神，以系列经念活动为契机，全面加强思想、组织、制度、作用建设，自身建设迈出了新的步伐。
为深入学习“三个代表”重要思想、新时期统一战线理论、中国政党制度及农工党党史，2004年9月省委会与陕西社会主义学院联合举办了“农工党陕西省党员骨干培训班”，来自全省各地市组织和省直部分支部的34名党员参加了培训。渭南、汉中等地市组织还自设培训班，对党员进行集中培训。在省委会和汉中市委会举办“农工党员培训班”期间，唐周怀副主委和宣传部门负责同志根据教学计划安排，精心准备，亲自为学员们讲课。一年来，省委会和地市组织领导以及后备干部共40人（次）参加了中央和省委两级党校、统战部、社会主义学院举办的培训班，唐周怀副主委还参加了中央统战部组团赴澳大利亚的考察学习活动。
2004年是《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发[1989]14号文件）颁布15周年。十五年来，在中国共产党的正确领导下，我国多党合作事业取得了巨大成绩。为纪念14号文件发表15周年，进一步促进全省多党合作事业制度化、规范化建设，中共陕西省委在去年10月举办了“省级各民主党派、工商联自身建设研讨班”，李建国书记等中共省委领导到会作重要讲话。省委会三位副主委和秘书长参加了这次研讨班，并向大会提交了自身建设经验、体会交流材料。经过集中学习、交流研讨、外出考察，使我们进一步提高了对加强参政党自身建设重要性的认识，进一步增强了贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性。同时，省委会积极参加中央统战部、农工党中央以及省委统战部组织的14号文件发表15周年系列纪念活动。在省级统战系统纪念14号文件颁布15周年大型书画摄影展活动中，省委会认真组织党员中的书画摄影爱好者投稿，我们选送大展组委会参展的27幅作品全部获奖，省委会荣获优秀组织奖；在为纪念14号文件发表15周年开展的“多党合作谱新篇征文”活动中，朱本章副主委的文章《是我引发了西安大绿工程》，被《前进论坛》采用。
社会宣传和党刊工作是思想建设工作的重要组成部分。为认真贯彻落实农工党全国宣传思想工作会议精神，进一步加强社会宣传和党刊工作，经省委会推荐，省委会11名同志被中央《前进论坛》杂志社聘为特约记者、特约撰稿人和特约通讯员；一年来，我们以人物专访为题材，向《前进论坛》组稿7篇，发表1篇；以宣传报道省委会参政议政工作为题材，向人民政协报、各界导报等媒体供稿6篇，发表4篇。在全省各级组织的共同努力下，全省《前进论坛》订阅率逐年上升。榆林、延安、安康三地市组织的订阅率连续多年保持或接近100%。在2004年农工党全国宣传部长培训班暨党刊工作会议上，安康市委会再次荣获《前进论坛》发行工作先进集体称号，省委会宣传部南翔宇同志的文章《“陕北歌王”王向荣》和党员孙韶同志的文章《颂歌〈东方红〉鲜为人知的往事》，获《前进论坛》好文章奖，分别受到农工党中央表彰。
组织建设
组织建设工作取得新进展。一年来，省委会认真贯彻落实《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》和《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》精神，主动开展组织建设调研，积极推进组织建设工作。首先，省委会根据农工党中央组织部制定的组织建设调研提纲，深入地市、基层组织调研。在将调研情况上报农工党中央的同时，总结近年来省委会组织建设的经验，分析省委会组织建设中存在的问题，进一步明确了全省组织建设面临的形势和任务。第二，我们把后备干部队伍建设和基层组织建设作为工作重点，在对后备干部加强培训的同时，积极推荐德才兼备、符合任职标准的干部到政府部门、司法机关或所在单位担任领导职务。去年，经省委会和地市组织推荐，又有6名农工党员被安排到政府部门和司法机关担任实职。其中，省委会副主委、西安市委会主委、西安市政协副主席黄河同志任陕西省高级人民法院副院长，省委会委员、西安市副主委韩开兴同志任汉中市副市长，省委会常委、西安市委会秘书长孙晓庆同志任西安市科协副主席。另外，有5名农工党员走上全省各高等院校、科研院所和医卫部门、企事业单位的领导岗位。第三，在组织发展工作中，坚持“三为主”原则和从工作中发展、发展为了工作的方针，发展了一批政治素质好、业务能力强、有一定社会影响的人士。2004年新发展党员147人，发展率5.4%，平均年龄39岁，具有中高级以上职称的占82%。第四，进一步加强了地市组织和基层组织的换届工作。为了做好咸阳、榆林市委会的换届或成立工作，省委会和有关地市组织的领导同志，积极主动地加强与当地中共统战部门的联系，听取意见，推动工作。在省委统战部和中共榆林市委的关心、支持下，农工党榆林市委会于2004年7正式成立，咸阳市委会的换届工作，也正在加紧筹备之中。省委会还根据农工党中央制定的《基层组织工作条例》，抓紧省直基层组织的换届、调整工作。在对省直属总支、支部加强调研的基础上，根据工作需要，新组建成立了省直政府支部、企业法律支部和省政协支部。
此外，在全面加强自身建设中，我们也十分重视从制度建设和作风建设入手，切实加强机关建设。一年来，省委会继续按照农工党中央提出的“政治坚定、思想成熟、作风过硬、精通业务、勤奋工作、纪律严明”的总体要求，围绕提高工作质量和工作效率，以提高机关干部整体素质、转变机关作风为重点，明确岗位职责，健全工作机制，加强制度建设。首先，我们进一步健全了机关各项规章制度，做到有章可循，促进了机关工作效率和质量的提高；其次，注重机关干部的理论学习和业务培训，省委会机关除坚持周三学习制度外，还鼓励干部在完成本职工作的前提下，学习深造，提高素质；第三，参照国家公务员管理制度，规范机关干部人事管理，按照德、能、勤、绩标准，进行管理和考核。第四，根据工作需要和干部任职标准，经省委统战部考察，民主评议，晋升了机关5位同志的职务，省委会机关中层力量得到充实和加强。第五，完成了省委会机关网站建设，并与农工党中央及兄弟省市网站相互链接。网站开通后，先后发布图文250篇（幅），访问量已达4万多人次。第六，充分发挥机关支部的作用，通过支部学习、座谈、参观、文体活动等，增强了机关的团结和凝聚力。目前，一个民主、活泼和积极向上的机关工作氛围正在形成。
（ 南翔宇）
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