李朋德的“头衔”很多：第十届全国人大代表，中国农工民主党中央委员、陕西省委常委，陕西测绘局副局长，西北大学兼职教授，长安大学兼职教授，陕西省测绘学会副理事长兼秘书长等等。同时他又是一名专攻摄影测量与遥感专业的工学博士，一名专事地理信息系统研究的测绘专家。这些随之而来的“头衔”都成为他推动国家数字化建设的种种渠道。他把全部的精力和心血都用到“数字区域”上。

李朋德生于1962年，在1998年担任海南测绘局副局长时刚36岁，是全国测绘系统中学位最高最年轻的副局长之一。他1983年毕业于武汉大学（原武汉测绘学院）计算机专业。毕业后，被分配到河南省测绘局，从事航空摄影测量工作，测绘业务是他的新业务。而他所学的是计算机专业，当时他主要用小型计算机为测绘服务。

在当时，中国测绘技术借助计算机工作刚刚起步，还要用穿孔纸带来记录数据和软件，计算机虽是庞然大物但存储量和速度还不如现在的高级计算器。因为测绘中科学计算是核心技术之一，因此李朋德就一直很关注计算机技术的发展，并把计算机技术和测绘技术结合在一起。

20世纪70年代，中国测绘处于手工阶段，80年代开始利用计算机辅助作业，90年代中国测绘全面进入数字化测绘时期，进入21世纪后，测绘与网络技术结合，信息化测绘成为主流。计算机是测绘技术进步的重要驱动力，它改变了旧有的测绘形式和技术体系，而李朋德掌握计算机技术，后来又获得测绘专业的博士学位。在中国测绘事业发展中，他积极地把计算机技术的最新成果运用到测绘技术领域来，促进了中国测绘技术达到国际同期的领先水平，加快了中国测绘技术的现代化进程。可以说，李朋德为中国测绘技术的“计算机化”、“数字化”做出了贡献。

在河南测绘局工作一年后，因为工作的需要他前往武汉测绘学院进修航测与遥感理论。在这里，他系统学习了航测与遥感等方面的理论知识。之后，受局委负责引进德国生产的最先进的测绘设备，原来一幅地图需要一年时间才能完成，使用这套设备后，只需一两天时间。

1987年国家测绘局在全国测绘系统公开考试选拔青年技术人员去测绘技术发达国家进修，他在众多的考试者中名列前茅，被国家测绘局公派前往荷兰进修地理信息系统，他再次抓住了幸运之手。在荷兰“国际航天测量与地球科学学院”里，他学习了“GIS在土地管理中的应用”。这是一门最新的技术，在国内刚刚开始试验，在各国学员中，他的成绩总是最好的。导师很希望他能留下继续攻读硕士学位，但荷兰政府还没有设立这个专业的硕士学位。1991年5月，他的导师到武汉开会，专门邀请他去见面，推荐他到荷兰继续完成学业。于是，1992年他再度来到荷兰，并以全优的成绩获得硕士学位。回到河南测绘局不到一年，即1993年初，武汉测绘科技大学（后来改名为武汉大学，前身为武汉测绘学院）校长、“两院”院士李德仁教授，专门写信邀请他来身边工作，并攻读博士学位。经过河南省测绘局同意他来到武汉测绘科技大学GIS研究中心工作，并于第二年考取博士。所学专业为“摄影测量与遥感”，研究方向为地理信息系统（GIS——Geographic  Information  System）。GIS是把传统的地图信息化、数字化，把实地的模型以数字形式存放于计算机中，这对于更科学、更有效、更合理利用各种自然资源，合理规划以及发展经济有着非常重要的作用。

1995年，中国国家测绘局与澳大利亚政府联合在海南省开展中国第一个省级的基础地理信息系统项目。由于项目的需要，他被借调到海南测绘局作为中方专家与澳方专家一起，共同研究开发中国的GIS。这是一个国际援建项目，于1998年验收。在验收的闭幕会上，澳大利亚驻华参赞李可，高度赞扬了这个项目的成功，称其为“中澳合作项目的典范”。这项合作，开创了我国第一个全省范围内大型GIS（地理信息系统），为国内其他省市的GIS建设奠定了基础，起到了示范作用，同时，使我国测绘技术迅速地与国际接轨。

在合作期间，他被任命为中澳合作中方专家办公室主任、海南省基础地理信息中心主任兼总工程师。由于在合作中的突出贡献和海南测绘局事业发展的急需，1998年他被任命为海南测绘局副局长，并被吸纳为中国农工民主党的成员。

1999年，他系统总结了海南省基础地理信息系统建设中的关键技术问题，并以此命题，撰写了题为《省级国土资源基础信息系统的设计与实施》的博士论文。在李德仁院士的指导下通过了论文答辩并获工学博士学位。

2000年，是党中央提出“西部大开发”决策的第二年。西部开发，重点是资源的开发和利用，基础地理信息是规划的重要依据。测绘工作在西部大开发中显得尤为重要。就在这一年，陕西测绘局因缺少一名技术负责人，李朋德因此调到陕西测绘局担任副局长。他来陕西后，很快便提出了“数字陕西”的发展方案。这是一个庞大的系统工程。

早在1998年2月美国副总统戈尔就提出了“数字地球”的概念，大意是把全球地理信息存放在数字地图上。后来由于国内炒作，出现“数字中国”、“数字省区”的提出，而一些省份的所谓“数字化”其基础完全不是基于地理空间数据，而实际上是以普及互联网，扩大网络化范围，或者是以电子商务为出发点的。

而于2000年前后，李朋德就提出了“数字海南”的方案，而且海南在方案出台前，就已经部分地按照方案的要求实施了，“数字海南”的提出使海南的建设方向更加明确。但后来由于海南省的投入不足，“数字海南”的建设明显滞后了。

“数字陕西”于2001年12月10日得到陕西省政府省长常务会议通过。“数字陕西”勾勒了陕西建设的地理空间基础框架，由于这一方案是在相对成熟的“数字海南”的技术方案上的进一步完善，而且是基于网络的数字测绘管理，对于陕西省今后的建设将起到重要作用。因此陕西省很快将“数字陕西”纳入陕西“十五计划”，精心组织实施。“数字陕西”与国务院“国家空间信息基础设施建设”的文件精神相一致。因此，“数字陕西”的出台，也得到国家计委的重视，建设概算的2.03亿资金也在逐步落实。省财政拿一部分，国家测绘局配套一部分，省计委通过央行发行国债等方式筹措一部分。

“数字陕西”建设是推动陕西省全社会信息化的基础，要使资金到位，计划真正得到实施，必须引起各级领导的重视。在每次的全国人大会期间，他除了以建议案的形式提交关于加快国家空间信息基础设施等建设的议案外，还用自己的言行影响陕西团担任领导职务的代表。他为省长、副省长的笔记本电脑上安装了“数字陕西”电子地图，副省长和省计委主任在申报项目中首先感到了加载了海量数据的电子地图的神奇作用。他们打开电子地图，河流、公路、机场等等尽收眼底，测距、查等高线、放大缩小功能强大，要说明什么项目，这样很直观地解决了。同时他在每次的会上都要与地市领导代表沟通关于城市数字化建设的计划和方案，他说“这样会潜移默化地影响他们的行动”。据悉，在陕西省第十次党代会上，“数字陕西”作为推动陕西省信息化进程的主要内容，写进了李建国书记的报告中。

“数字宝鸡”是“数字陕西”建设的一部分，现在已经被陕西省和国家列入到数字城市示范工程。这与李朋德努力有很大的关系。他是在农工党宝鸡市委会的2001年在宝鸡市政协会上的提案《建设“数字宝鸡”加快宝鸡社会全面信息化》后，邀请省政府有关部门的领导与农工党陕西省委员会一同前往宝鸡视察，在视察中，他向宝鸡市政府提出了一系列的建设性意见和建议，要求一定要按规范建设。之后又建议农工党陕西省委会以集体名义向省政协提提案建议将宝鸡列入数字陕西示范市，通过种种努力，终于使“数字宝鸡”走在全国前列。

他在测绘“数字化”的道路上，越走越远，他后来撰写的文章中提出了建设“数字区域”地理空间框架的思路。“数字区域”的区域可大到国家、小到社区。应用领域可以包括电子商务、智能交通、农业、生态环境、旅游、数字城市、电子政务等，涉及到各个行业。

“数字陕西”的建设和“数字区域”的提出，将会为中国以及各省区建设提供宝贵的经验和指导。同时将为落实胡锦涛总书记提出的“推进数字中国地理空间框架建设，加快信息化测绘体系建设，提高测绘保障服务能力”要求起到重要的作用。更多的“数字区域”的建设对于我国科学发展观的全面落实和统筹发展一定会作出巨大的贡献！